建国以来，全县共建成人饮、灌溉等各类小型水利工程259处。基本完好运行正常的工程仅有111处，部分损坏可以运行的工程57处，设备老化，年久失修难以运行的工程50处，已报废的工程达41处。这些工程的建设，在很大程度上改善了当地群众生产、生活条件，有力地促进了农业和农村经济的发展。但长期以来，小型水利工程的管理是一个薄弱的环节，“有人用水无人管”、“吃白水、白吃水”的问题一直没有得到很好的解决。既使是改制过的工程，由于群众对有偿用水认识不够，拖欠水费，导致经营者无法经营，工程处于瘫痪状态。对此,根据市政府《小型农村水利工程管理体制改革实施意见》,县上及时成立了以彭安季副县长为组长的黄龙县水利工程产权制改革领导小组，赵白龙任副组长，成员由经济发展局、财政局、物价局、司法局负责人组成，领导小组下设办公室，办公室设在水利局，水利局副局长王坤峰担任办公室主任，抽调三位同志具体处理日常工作,并制定了《黄龙县小型水利工程产权制度改革实施方案》，转发了彭安季副县长在全县小型水利工程经营管理体制改革上的讲话等。 各乡（镇）成立以乡（镇）长为组长的领导机构，村委会成立一个由村民代表组成的村组监督小组，对工程使用权的出让、工程的管理和资金使用加强监督，在保障经营者合法权利益的基础上，及时查处超标收费，减轻农民负担。

    “铛”随着一声槌响，5月31日喜乐村的小型水利工程拍卖会拉开了全县小型水利工程经营管理体制改革的帷幕。至此，我们已对全县十个乡镇97处工程进行了产权制度改革，工程的改革是必要的,我们一定要高度重视，真抓实干，以更大的决心、更有力的措施，全面完成改制任务，努力开创我县产权制度改革新局面。务必使我县小型水利工程产权制度改制工作完成后，能够达到工程永续利用，服务于我县农村经济发展之目的。