在防汛工作会议上的讲话

牛 春 拥

（2006年5月20日）

同志们：

刚才，安季同志对今年的防汛工作提出了严格要求，讲的很具体，很实在。下面，就搞好我县今年的防汛工作，我再强调几点。

一、进一步健全落实防汛责任制，切实强化指挥决策能力。

    各乡镇、各部门务必把防汛责任制落实作为保障防洪安全的重要措施来抓，按照分级负责的原则，采取得力措施，将防汛责任层层落实。一是要坚持落实以行政首长负责制为核心的防汛岗位责任制，各乡（镇）、部门主要领导对辖区防汛工作全面负责。二是要切实落实包河段、包水库、包危重滑坡的防汛包干责任制，由分包责任人对所包区域防汛全过程负责。三是要切实落实防御超标准洪水组织指挥责任制，从人员安全撤离、巡堤抢险、物料供应、安全保卫、新闻宣传、救灾安置等方面落实相应的组织指挥机构，明确各个指挥机构的工作程序和指挥调度责任，确保各项工作协调开展。四是要严格防汛责任制的监督检查，建立严格的防汛责任追究制度，确保防汛责任制落实到位。

    二、认真做好防汛值班工作。

    建立防汛值班制度，确保信息畅通是做好防汛工作的重要环节。现在，防汛值班工作中存在诸多问题，有的单位也有值班安排，但带班领导和值班人员住在单位的少，而将电话呼叫转移到家里；有的单位防汛值班没有专门的地方和专用的电话，而将值班室设在门房，或者在单位各个科室间流动，这样一有紧急情况，必然会出问题。所以，大家要对防汛值班工作再进行检查，汛期内，各部门、各单位都要坚持24小时值班制度，设专门的值班室和专用的电话，建立防汛值班日志，安排值班人员，坚持领导带班，一律不得由通讯员或门房人员代替值班。值班人员要坚守岗位，出现重要汛情，必须及时报告。县防汛办要不定期对各部门、各单位防汛值班情况进行抽查检查，严格防汛工作纪律。凡发现一次脱岗者，对带班领导和值班人员要进行通报批评；两次以上脱岗者，要对单位主要领导、带班领导和值班人员作出严肃处理。

    三、严格纪律，确保防汛工作万无一失。

    防汛工作是一项复杂的系统工程，各相关部门要以全县防洪安全大局为重，协同作战，形成合力。今年的防汛工作要实行严格的责任追究制度，对领导不力、工作疏忽、处置失当而造成严重后果的，要严查责任，严格追究，严肃处理，绝不姑息。

    一是要严格政治纪律，坚决贯彻县委、县政府的部署。做好防汛抗洪、抢险救灾工作，直接关系到人民群众生命财产安全，关系到全年经济社会发展目标的实现，关系到全县改革发展稳定的大局。各级党委、政府和各部门、各单位一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，不折不扣地贯彻县委、县政府的部署，把防汛抗洪、抢险救灾工作作为当前头等大事抓紧抓好。广大党员干部特别是各级领导干部要识大体、顾大局，正确处理个人利益与集体利益、局部利益与全局利益的关系，切实做好防汛抗洪、抢险救灾各项工作，以模范行动体现共产党员的先进性。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中擅离职守、临危退缩的党员干部，要按照党纪政纪有关规定从重从严从快追究纪律责任。

    二是要严格工作纪律，确保防汛抗洪、抢险救灾工作有序进行。各级党组织和广大党员干部特别是领导干部在防汛抗洪、抢险救灾工作中，必须严格遵守组织纪律，服从统一指挥和调度，做到令行禁止；必须坚守岗位、恪尽职守，深入一线、靠前指挥，切实保障人民群众生命财产安全；必须严格值班和重大事项报告制度，确保信息渠道畅通无阻，随时掌握和及时处理灾情，及时报告重大情况和紧急事件。对出现重大险情和事件苗头瞒报、漏报、迟报造成严重损失的，要严肃追究有关人员的纪律责任。

    同志们，今年汛期即将来临，全县防汛工作将进入实战阶段。各乡镇、各单位一定要高度戒备，狠抓各项措施的落实。要把保持共产党员先进性教育活动的成果，转化为提高防汛工作水平的实际效果，努力提高应对洪涝灾害的能力，确保一方平安，夺取今年防汛工作的全面胜利。