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水利局党支部先进性教育活动
整改提高阶段工作安排意见
为确保水利局党支部先进性教育活动整改提高阶段工作取得实效，根据上级《关于做好第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的通知》精神，现就我支部整改提高阶段主要工作安排如下：
一、充分认识做好整改提高阶段工作的重要性
整改提高阶段是在学习动员和分析评议工作基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段。在这一阶段，能不能在解决党员和党组织思想、工作、作风等方面存在的突出问题，解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上取得新的进展，是衡量和检验先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。党支部和广大党员一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，以饱满的政治热情，良好的精神状态，严肃认真的态度，求真务实的作风，针对查找出的突出问题，扎扎实实搞好集中整改，确保我支部先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。
二、着重抓好四个环节的工作
本阶段要以“努力使先进性教育活动真正成为群众满意工程”为总目标，进一步突出学习实践“三个代表”重要思想这个主题，突出贯彻落实科学发展观这个要求，突出取得实效这个关键，从四个环节推进，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作。
1、认真制定整改措施和整改方案。在分析评议工作的基础上，每个党员都要对照分析评议中查找的问题和党支部的评议意见，进行深刻反思，把改进作风、提高效率、改善服务、增进同群众的感情作为整改的重点，进一步完善个人整改措施。实行整改措施层层把关制。支部全体党员的整改措施由支部书记审核；支部书记和单位党员负责人的整改措施，由党委书记和县委巡查组初审，按照干部隶属关系，由分管领导审核。整改措施联系个人实际不够、不明确、不具体的，要认真进行修改。
党支部要结合各自实际，按照中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题，认真研究制定整改方案。整改方案的制定要坚持尽力而为、量力而行的原则，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，不提过高的目标和不切实际的口号。基层党组织的整改方案要报上一级党组织备案。
支部及单位领导班子的整改方案也要吸收班子成员个人的整改措施，听取下级部门和群众的意见，由领导班子集体研究决定，并按照隶属关系听取分管领导和县委巡查组的意见。整改方案形成后，要通过召开座谈会或发放征求意见稿等形式，在一定范围内向群众公布，吸纳群众的合理意见，进行修改完善。整改方案要体现“五个明确”即明确整改任务、明确整改措施、明确整改责任人、明确整改时限、明确整改质量。
2、扎实进行整改。每个党员都要按照经过审核的整改措施，扎扎实实进行整改。党组织要教育引导党员把解决思想、工作、作风等方面存在的突出问题同落实保持共产党员先进性的具体要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。
党支部和领导班子要将各自的整改任务分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，仅靠一个部门、单位难以解决的问题，上级党委及有关部门要加强协调，采取综合治理措施加以解决。近期，要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改的重点。
3、全面公布整改情况。整改工作一开始，就要向群众公布整改措施和整改方案，听取群众意见；整改过程中，凡涉及重大事项、重要活动的要及时公开，接受群众监督；集中整改工作基本结束时，要在一定范围公布党组织、领导机关和领导班子的整改情况，接受群众评判，使整改工作始终置于群众的监督之下。党支部要在整改提高阶段组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，要肯定成绩，指出差距，进一步推动整改。
4、健全和完善保持共产党员先进性的长效机制。党支部要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，按照“让党员受教育，使群众得利益”的要求，积极调查研究，建立健全和完善本部门本单位党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。尤其在党员干部管理方面，对那些组织观念淡薄、责任心不强、作风漂浮、办事拖拉推诿、见问题就躲、见利益就上、提拔前后表现不一的干部，要严格按照干部管理条理处理，对那些年富力强、爱岗敬业、有事业心、有现代科技本领、能适应新形势发展且不张扬、不显摆、群众认可的干部，组织要重点选拔任用，真正形成干部能上能下、能进能出的合理机制，全面提高干部素养。
三、需要把握的几个问题
1、坚持把学习贯穿始终。党支部要结合整改提高阶段的工作实际，采取灵活多样的形式，不断把学习引向深入。继续开展形势教育、先进典型教育、以弘扬延安精神为主要内容的革命传统教育等学习活动，特别是抓好年轻党员的教育。当前，要重点学习胡锦涛总书记在贵州、山东和中央政治局常委到先进性教育联系点调研时的讲话精神，切实提高广大党员对搞好整改提高阶段工作重要性的认识，进一步统一思想，以认真负责的态度搞好整改提高阶段的各项工作。
2、紧密结合改革发展稳定的实际抓整改。党支部要引导党员和群众进一步增强政治意识和大局意识，切实将思想统一到中、省、市的要求上来，与党中央保持高度一致。每个共产党员都要认清自己肩负的责任和使命，进一步解放思想，振奋精神，团结苦干，以实际行动维护和发展好本部门、本单位改革发展稳定的局面。在整改过程中既要完成规定动作，又要完成自选动作。在自选动作上，要抓好“四制”“三治理”活动。同时抓好新的“四项制度”，即整改提高责任制、整改结果公示制、整改提高督办制、整改提高备案消号制，确保整改提高工作扎实有效。要抓好政府职能转变，促进农民增收，使党员受教育，农民得利益，当前要重点抓好中心街改造工程、城市供水尾留工程及县委常委会上提出的“十件大事”和“十件小事”的落实，通过扎扎实实地抓整改，办好事、办实事、解难事、促发展。让群众进一步影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上取得的新进展。
3、发扬延安精神，下功夫改进工作作风。要把整改提高工作与延安精神交易结合起来，下决心改进作风，促进各项工作。重点把群众意见较多的机关作风问题作为整改的突破口，开展作风教育和集中整顿，对屡教不改、顶风违纪，特别是在先进性教育活动中严重损害黄龙形象的人和事要严肃处理。把为群众办实事、办好事、解难事作为整改的落脚点，使群众切实感受到党和政府的温暖，切实感受到先进性教育活动的成效。
4、发挥领导机关和领导干部的带头作用。党员领导干部要带头制定整改措施、落实整改措施，带头抓好分管部门和先进性教育活动联系点的整改工作。要求党员做到的，党员领导干部首先要做好。通过领导机关和领导干部带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。
5、严格掌握政策。正确处理从严治党和正面教育的关系，认真研究把握有关政策。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段。对在分析评议阶段确定的不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，各级党组织要区别情况，做好教育转化工作。通过做好思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。
四、切实加强组织领导
党支部要加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任和工作责任。党支部主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓整改，领导班子其他成员要认真抓好分管部门、单位党组织和党员的整改提高工作，要坚持高标准、严要求，防止出现松懈、厌战、畏难情绪。
党支部先进性教育活动领导小组及其办公室要加强工作指导，掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决。从现在起就要对群众满意度测评工作主动研究，提早谋划，确保整改提高阶段工作扎实开展，保证先进性教育活动取得实效。
党支部要切实加强自身建设，充分发挥作用，认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党支部书记要切实履行直接责任人职责，在整改工作中为其他党员做出表率。
整改提高阶段的时间从5月17日至6月15日，原则上为1个月左右。整改提高阶段工作结束时，即使进行群众满意度测评。群众满意度达不到要求的，要重新整改。届时，县委先进性教育活动领导小组将根据中、省、市精神，对群众满意度测评工作提出指导性意见。整改提高阶段工作完成后，党支部要认真开展“回头看”工作，对第一批先进性教育活动进行总结，并对巩固和扩大整改成果工作做出安排。总结报告要及时上报县委先进性教育活动领导小组。
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