保持共产党员先进性教育活动

辅  导  材  料

赵  白  龙

（2005年2月28日）

同志们：

今天我局召开保持共产党员先进性教育活动专题辅导会议。刚才,坤锋同志宣读了《开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》，天民同志宣读了《工作细则》、《学习制度》等，下面，我就如何抓好这次活动讲几点意见：

一、充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义

1月28日，县委召开了保持共产党员先进性教育活动工作会议，对开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动进行了全面动员和部署。随后，农工部党委召开了贯彻落实会议，对开展保持先进性教育活动进行了具体安排部署。在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是以胡锦涛同志为总书记的党中央面对新形势，坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重大举措，是全面建设小康社会的重要保证，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、推进党的建设的基础工作。全局党员干部一定要把思想和行动统一到县委和部党委的部署与要求上来，切实增强保持共产党员先进性教育活动的责任感和使命感。

第一，开展保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重大举措。“三个代表”重要思想是对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展。党的十六大把“三个代表”重要思想明确为我们党的指导思想，实现了党的思想上的又一次与时俱进，对党和国家的发展具有重大意义。贯彻“三个代表”重要思想，核心是坚持党的先进性。在新世纪新阶段，广大党员干部保持先进性，关键是要深刻理解和掌握“三个代表”重要思想，把先进的理论转化为强大的物质力量，不断推进中国特色社会主义的伟大事业。开展保持共产党员先进性教育活动，是近年来学习实践“三个代表”重要思想的继续和深化，就是要运用我们党坚持经常性教育同适当的集中教育相结合的重要经验，把学习实践“三个代表”重要思想引向深入，进一步用马克思主义中国化的最新理论成果武装我们的头脑，努力成为“三个代表”重要思想的坚定实践者，使全体共产党员的先进性在推进中国特色社会主义伟大事业的实践中充分发挥出来。

第二，开展保持共产党员先进性教育活动，是巩固党的执政地位、提高党的执政水平的重要保证。党的先进性是党的生命线。能不能坚持党的先进性，关系民心向背、事业兴衰，关系党和国家的前途命运。一个政党如果丧失了先进性，就会失去群众的拥护和支持，就会失去执政的基础。党的先进性是通过党员的先进性来体现的，而且是具体的、发展的，在不同历史时期有不同的内涵。革命战争年代，共产党员的先进性主要体现在为了国家和民族的解放舍生忘死、抛头颅洒热血的伟大壮举中；新中国建立初期，共产党员的先进性主要体现在为了国家、集体和人民的利益大公无私、忘我奉献的模范行动中。当前我们进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，必须围绕党的中心任务，把党的先进性放到推动先进生产力和先进文化的发展中来定位，放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中来定位。抓好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育，就把握住了时代发展的要求，使我们的党始终站在时代前列，在各种风险和挑战中永远立于不败之地。

第三，开展保持共产党员先进性教育活动，是解决党员队伍存在的突出问题，提高党组织创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。开展这次教育活动关键是对照“三个代表”要求和新时期党员先进性标准，着力解决当前党员队伍中存在的突出问题。就我局来讲，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从思想和作风、体制和机制、素质和本领等方面努力加强党的执政能力建设，取得了明显成效。党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。在突发事件和关键时刻的考验面前，较好地发挥了先锋模范作用。但我局党员中还存在着许多与 “三个代表”重要思想和全面建设小康社会的要求不相符的问题。主要表现在：有的党员理想信念不坚定，党员意识淡漠，先锋模范作用发挥得不好；有的党员干部事业心和责任感不强，工作作风不扎实；有的党员干部思想观念落后，理论水平不高，对党的路线方针政策理解不深，贯彻落实不力。开展先进性教育活动，就是要提高党员的整体素质，进一步固本强基，在克服“不符合”的过程中增强对各种消极腐败现象的免疫力，切实提高党组织创造力、凝聚力和战斗力。

第四，开展保持共产党员先进性教育活动，是树立和落实科学发展观，全面推进可持续发展水利的重要保证。我们要切实把坚持党的先进性落实到树立科学发展观、全面推进可持续发展水利上来，进一步加深对科学发展观的理解，进一步把握可持续发展水利的内涵，结合实际，注重解决水利发展中存在的主要矛盾和突出问题。开展先进性教育活动，是加强执政能力建设和机关党的建设的基础工作。现代水利、可持续发展水利治水新思路的丰富和完善，要靠广大党员积极参与。各级党组织和领导干部要以高度的政治责任感切实把这项工作抓好。广大党员要积极投身到先进性教育活动中来，努力在实践中增强党性，提高素质，更好地发挥先锋模范作用。

因此，全局党员干部必须以高度的政治责任感和使命感，把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神的一项重大措施，作为关系全局和长远的一件大事，切实抓紧抓好。

二、突出重点，正确把握先进性教育活动的总体要求

这次先进性教育活动，政策性强、覆盖面广，要求高、任务重。为确保先进性教育活动深入推进，局支委进行了认真研究，制定了《关于在全局开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施方案》。各下属单位要按照《方案》的要求，准确把握，精心组织。

第一，在指导思想上，要做到“四个把握”。一要把握“三个代表”重要思想这条主线。整个教育活动自始至终都要贯彻和体现“三个代表”重要思想的要求，坚持用“三个代表”重要思想武装党员头脑，指导党员实践，把学习理论与改造客观世界结合起来，与推动实际工作结合起来，在真学、真懂、真信、真用上下功夫；二要把握保持共产党员先进性这个主题。自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定理想信念，奋发进取，开拓创新，充分发挥党员的先锋模范作用，为加快经济社会发展作出新的贡献；三要把握提高党的执政能力这个重点。把加强执政能力建设的有关要求贯穿到教育活动的各个阶段和各项工作中，使教育活动的成效体现到提高执政能力、巩固执政基础、完成执政使命上来；四要把握党要管党、从严治党这个方针。敢于正视问题，认真查摆问题，深刻剖析根源，切实解决存在的突出问题，充分体现对党员的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。

第二，在工作原则上，要做到“五个坚持”。一要坚持理论联系实际，务求实效。把开展先进性教育活动与加强班子建设、改进机关作风结合起来，与单位的工作实际结合起来，通过教育活动推进各项工作深入开展。二要坚持正面教育，认真开展批评与自我批评。充分调动党员的主观能动性，正确运用批评与自我批评这个有力的武器，促使党员自我认识问题、自我解决问题，增强自重、自省、自警、自励的意识和自我提高的能力。三要坚持发扬党内民主，走群众路线。认真听取党员的意见和建议，真诚接受群众的批评和监督，正确对待群众的批评意见，正确组织引导群众参与教育活动。四要坚持领导干部带头，发挥表率作用。党员领导干部要主动参与到教育活动中去，充分发挥好领导者、组织者、推动者的作用，为广大党员干部作出表率。五要坚持区别情况，分类指导。根据不同岗位党员的特点，有针对性地提出具体要求，作出合理安排，确保教育活动顺利开展。

第三，在工作步骤上，要按照“三个阶段”进行。根据县委的总体部署，我局的保持共产党员先进性教育活动分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段。学习动员阶段，要认真做好广泛动员发动，开展学习教育，采取个人自学、集体学习、专题辅导等形式，组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》、《党章》及党纪党规、《江泽民论加强和改进执政党建设》及行业政策和业务知识，学习时间不少于40学时,本阶段末，每个党员做学习笔记1万余字，写出心得体会3篇；分析评议阶段，组织党员进行自我剖析，广泛征求意见，开展谈心活动，召开民主生活会，开展批评与自我批评；整改提高阶段，认真开展整改活动，扎实落实整改措施，自觉接受群众监督，确保整改及时、整改到位、整改有效。集中学习教育阶段基本结束后，要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。要坚持时间服从质量，每一个阶段、每一个环节的时间安排，都要以保证质量、取得实效为前提，不能片面抢时间、赶进度，影响质量，影响实效。

三、扎实推进，努力提高先进性教育活动的实际成效

党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。共产党员的先进性不是空洞的、抽象的，而是具体的、现实的。开展先进性教育活动，要达到提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作的目标。我们要把县委和部党委的要求与我们的实际结合起来，把教育的成效体现在以下四个方面：

一是学习科学理论，坚定理想信念，在思想觉悟上体现先进性。要坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育广大党员，着力解决少数党员对理论学习缺乏热情、对社会主义事业缺乏信心、对人生缺乏远大目标追求等大是大非问题，树立正确的世界观、人生观和价值观。要把远大理想和推进我县经济社会跨越式发展统一起来，和自身的实际工作统一起来，模范地贯彻执行中央的路线方针和县委、部党委的决策部署，争当思发展、议发展、求发展、我为发展作贡献的带头人。

二是提高发展能力，增强业务素质，在工作业绩上体现先进性。要主动适应新形势、新要求，组织引导广大党员努力学习新知识，掌握新技能，着力解决眼界不宽、思路不清、本领不强、办法不多等能力不足的问题，进一步解放思想、更新观念，牢固树立和落实科学发展观，切实增强责任意识和大局观念，站在困难、矛盾的第一线，立足本职，扎实工作，开拓创新，勇挑重担。

三是加强道德修养，树立文明新风，在党风廉政建设上体现先进性。要着力解决少数党员贪图享乐、个人主义、形式主义等问题，教育党员特别是党员领导干部牢记党的宗旨，增强党的意识，严守党的纪律，真正做到立党为公、执政为民，两袖清风、一身正气。要带头弘扬社会主义道德风尚，倡导文明、健康、科学的生活方式，走在建设和传播先进文化的前列。

四、切实加强组织领导，保证教育活动顺利开展

开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事。我们要高度重视，统筹安排，精心组织，狠抓落实，务求取得实效。  

一要建立健全有效的工作保障机制，局保持共产党员先进性教育活动领导小组已经成立，由我任组长，王坤峰任副组长，成员有张占民、关天民、杜怀成、王芳、严鹏、领导小组下设办公室，负责办理日常工作。各下属单位也要成立相应的领导机构，落实领导和指导责任。

二要充分发挥党员领导干部的示范作用，党员领导干部在抓好本单位先进性教育活动的过程中，要以普通党员的身份参加先进性教育活动，要带头学习，带头给党员讲党课或作专题报告，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。

 三要着力营造良好的宣传氛围。各下属单位和广大党员要充分运用报刊、广播、电视等媒体，大力宣传开展先进性教育活动的根本目的、重大意义、指导思想、目标要求和必须遵循的原则，防止片面性和简单化。要加强对党员和党员领导干部中先进典型的宣传，及时报道教育活动取得的成效，总结和推广教育活动的成功经验，为先进性教育活动的顺利推进营造良好的舆论氛围。

 四要建立群众监督评价制度。设立征求意见箱、开设局长信箱和热线电话，广泛征求和听取群众意见，同时把先进性教育活动的有关情况及时向群众公布，主动接受群众监督。

 五要把先进性教育活动同推动当前水利工作紧密结合起来，真正做到两不误、两促进。要处理好开展先进性教育活动和做好各项工作的关系，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，即不能脱离中心工作孤立地搞先进性教育活动，也不能因为工作忙，而不认真抓先进性教育活动 。要把先进性教育活动的成效体现在促进各项工作、解决突出问题上，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效。